martes, 4 de mayo de 2010

Las normas comunitarias.


REGLAMENTOS.
Los reglamentos son normas jurídicas emanadas de las instituciones europeas que poseen efecto directo en los países miembro, y que prevalecen sobre el Derecho nacional de cada uno de ellos. Existen cuatro procedimientos para la aprobación de reglamentos. En primer lugar, el reglamento será adoptado por el Consejo a propuesta de la Comisión y con la aprobación del Parlamento.

DIRECTIVAS.
Las directivas comunitarias son mandatos dirigidos a uno o varios países miembro, siendo competentes para su emisión el Consejo; la Comisión; y el Consejo junto con el Parlamento. Su rasgo más característico es la ausencia de eficacia directa en los Ordenamientos a los que va dirigida, necesitando de una transposición por parte del Estado miembro para que entren en vigor y hagan nacer en los ciudadanos derechos y obligaciones.

DECISIONES.
Son más limitadas porque, aún teniendo carácter obligatorio, no suelen tener carácter general, sino que se dirigen a destinatarios precisos. Se pueden comparar con los actos administrativos en el ámbito interno.

RECOMENDACIONES.
No son de obligado cumplimiento, suele proceder de la iniciativa de una institución comunitaria y es una invitación para actuar de una determinada manera, el dictamen suele ser emitido a consecuencia de una iniciativa externa.

DICTÁMENES.
El dictamen es un acto normativo de carácter no vinculante que expresa un juicio o una valoración.

Órganos de la Unión Europea

Los órganos son asimilables a instituciones de menor rango, y, si sus funciones son concretas, el ámbito sobre el que pueden desplegarla es transversal o, en su caso, se aplican sobre campos más específicos pero con amplias competencias que van mucho más allá de la gestión. Gozan de independencia en el ejercicio de sus funciones.

Órganos Consultivos.

Los órganos consultivos pueden intervenir de forma consultiva en la toma de decisiones, aunque no tienen ningún poder legislativo.

  • El Comité Economicol y Social Europeo: representa a sindicatos, organizaciones patronales, ONGs y demás organizaciones socio-económicas de relevancia europea.
  • El Comité de las Regiones: representa a las autoridades regionales y locales, su perspectiva y sus intereses.
Órganos de Garantia.
  • Defensor del Pueblo Europeo: Defiende a los ciudadanos y empresas de la UE frente a la mala gestión o trato indebido o discriminatorio de las Instituciones, Órganos y organismos de la Unión, así como de las administraciones nacionales cuando infrinjan en perjuicio de los ciudadanos o empresas obligaciones o allanen derechos que les correspondan en virtud del Derecho Comunitario.
Órganos Financieros.
  • Banco Europeo de Inversiones (BEI): Tiene por misión contribuir al desarrollo equilibrado del territorio comunitario a través de la integración económica y la cohesión social.

El Banco Central Europeo


Banco Central Europeo (BCE), es el banco central de la moneda única europea, el Euro, y constituye el principal eje del Eurosistema. El BCE es parte integrante del Sistema Europeo de Bancos Centrales y está sometido a las disposiciones del Tratado del funcionamiento de la Unión y a sus propios Estatutos.


Organización.

Jean-Claude Trichet es Presidente del BCE desde el 1 de Noviembre de 2003. Sucedió en el cargo al primer presidente Wim Duisenberg.


El trabajo del BCE se organiza mediante los siguientes órganos de gobierno:


  • El Comité Ejecutivo

Formado por el Presidente del BCE, el Vicepresidente y otros cuatro miembros, todos designados por común acuerdo de los presidentes o primeros ministros de los países de la zona euro. Su mandato es de ocho años no renovable.

El Comité es responsable de aplicar la política monetaria definida por el Consejo de Gobierno y de dar instrucciones a los bancos centrales nacionales. También prepara las reuniones del Consejo de Gobierno y se encarga de la gestión cotidiana del BCE.

  • El Consejo de Gobierno

Es la máxima instancia decisoria del BCE. Está formado por los seis miembros del Comité Ejecutivo y los gobernadores de los 16 bancos centrales de la zona euro. Lo preside el Presidente del BCE. Su misión primaria es definir la política monetaria de la zona euro y, en especial, fijar los tipos de interés al que los bancos comerciales pueden obtener dinero del banco central.

  • El Consejo General

El Consejo General es el tercer organismo decisorio del BCE. Está formado por el Presidente del BCE, el Vicepresidente y los gobernadores de los bancos centrales nacionales de los 27 Estados miembros de la UE. Contribuye al trabajo consultivo y de coordinación y ayuda a preparar la futura ampliación de la zona euro. se permite un gasto pagado.


lunes, 3 de mayo de 2010

El Tribunal de Cuentas de la Unión o Tribunal de Cuentas es una Institución de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo, encargada de la fiscalización y el control de las cuentas de la Unión Europea.

La regulación esencial del Tribunal de Cuentas Europeo se contiene en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (artículos 285 a 287). Así mismo, el propio Tribunal de Cuentas elaborará su Reglamento Interno, que regulando los detalles de su propio funcionamiento, habrá de recibir la aprobación del Consejo.

Fue creado en 1975 por el Tratado de Bruselas y comenzó su trabajo en 1977. El Tratado de la Unión Europea de 1992 lo elevó al rango de institución de pleno derecho.

Los Miembros.

Los miembros del Tribunal de Cuentas, cuyo mandato abarca un período renovable de seis años, son nombrados a propuesta de los Estados miembro, por la mayoría cualificada del consejo de la Unión Europea, previa consulta al Parlamento Europeo.

El Presidente.

Los miembros del Tribunal de Cuentas elegirán a uno de ellos para que ocupe la Presidencia del Tribunal de Cuentas, que contará con un mandato renovable de tres años.

Funciones.

  • Función Fiscalizadora : El Tribunal comprueba la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos de la Unión Europea.
  • Función Consultiva: La función consultiva del Tribunal de Cuentas supone la posibilidad de que la Institución exprese sus observaciones acerca de las cuentas de la Unión.


"sede del Tribunal de Cuentas" en Luxemburgo.

Tribunal de Justicia de la Unión Europea


Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) es una Institución de la Unión Europea a la que está encomendada la potestad jurisdiccional o poder judicial en la Unión. Su misión es interpretar y aplicar en litigio el Derecho comunitario europeo, y se caracteriza por su naturaleza orgánica compuesta y su funcionamiento y autoridad supranacionales. Hasta la entrada en vigor, el 1º de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa su denominación era la de "Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas".

Composición.
El Tribunal de Justicia estará asistido por ocho abogados generales. Si el Tribunal de Justicia lo solicitare, el Consejo, por unanimidad, podrá aumentar el número de abogados generales, un secretario y varios asistentes. También pueden constituirse Salas de tres o cinco jueces que habrán de actuar en algunas diligencias de instrucción, así como conocer de una serie de categorías de asuntos, tal como indique el Reglamento de Procedimiento. Es el propio Tribunal el que fija las competencias de cada Sala, además de la adscripción de los jueces a éstas.

Presidente.
Su nombramiento se produce cada 3 años, y su titular se extrae de entre los jueces. Son los propios magistrados quienes eligen por votación al Presidente del Tribunal, que tendrá un mandato renovable.Entre las funciones del Presidente, cabe destacar la dirección de los trabajos y servicios del Tribunal, así como la presidencia de las audiencias y deliberaciones de la Sala del Consejo.

domingo, 2 de mayo de 2010

Presidencia y órganos internos del consejo

La Presidencia del Consejo tiene carácter rotatorio y naturaleza colegiada, alternándose entre los diferentes Estados miembros mediante ternas previamente fijadas con criterios de equilibrio geográfico y poblacional. Dichas ternas elaboran un programa común, si bien su ejecución y la presidencia de las formaciones del Consejo va de la mano del Estado al que corresponda semestralmente en esa terna. De esta manera, la colegialidad tripartita se diluye entre tres "sub-presidencias" individuales de seis meses que se atribuyen a los tres Estados de la terna sucesivamente. Este sistema se conoce como Trío de Presidencias. En la actualidad la Presidencia corresponde al Trío España-Bélgica-Hungría (enero de 2010 hasta junio de 2011) y es ejercida, durante el primer semestre del presente año 2010 por el Reino de España.



Miguel Ángel Moratinos, Presidente del Consejo de Asuntos Generales.







Catherine Ashton, AR y Presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores







Jean-Claude Juncker, Presidente del Eurogrupo.

domingo, 25 de abril de 2010

EL CONSEJO EUROPEO



El Consejo Europeo es una de las siete altas Instituciones de la Unión Europea, integrada por los veintisiete jefes de estados o de gobierno de los estados de la unión, más su presidente y el Presidente de la comisión Europea. Su composición y la lógica de su funcionamiento lo convierten en un órgano de naturaleza predominantemente intergubernamental.Sus funciones son de orientación política, fijando las grandes directrices y objetivos de la Unión en los ámbitos más relevantes; la potestad legislativa le está expresamente vedada por los Tratados.

El actual Presidente del Consejo Europeo es el ex-Primer Ministro federal de Bélgica Herman Van Rompuy, perteneciente a la corriente democristiana del Partido Popular Europeo.

lunes, 19 de abril de 2010

El parlamento Europeo

EL PARLAMENTO EUROPEO.

El Parlamento Europeo (PE, coloquialmente también Eurocámara) es la Institución constitucional que en la Unión Europea (UE) representa directamente a los ciudadanos de la Unión Europea. Es elegido cada cinco años mediante sufragio universal, directo y secreto por los ciudadanos europeos en las elecciones Europeas. Es el mayor parlamento democrático del mundo, y el único de naturaleza supranacional que es directamente elegido.

El Parlamento es considerado la "primera institución" de la Unión Europea: es mencionado en primer lugar en los tratados y su Presidente tiene preferencia protocolaria sobre todas las demás autoridades a nivel europeo.Junto con el Consejo de la Unión Europea, el PE forma parte de la rama bicarnal legislativa de las insticiones de la Unión.

Desde la fundación del Parlamento en 1952, sus competencias fueron ampliadas varias veces, sobre todo a través de tratado de Maastrich en 1992 y por el reciente Tratado de Lisboa en 2007. La sede principal del Parlamento Europeo se encuentra en la ciudad francesa de Estrasburgo.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS.






Los diputados del Parlamento Europeo se reúnen en grupos políticos: no se agrupan por nacionalidades, sino en función de sus afinidades políticas. En el Parlamento Europeo existen en la actualidad siete grupos políticos que, en general, corresponden a los partidos políticos Europeos. Sin embargo, a menudo varios partidos europeos forman un grupo conjunto

Para formar un grupo, hacen falta al menos 25 diputados de una quinta parte de los Estados miembros. Los siete grupos actuales consisten de 757 miembros; 28 diputados no están inscritos en ningún grupo.

El Parlamento Europeo tiene su sede en el Edifi

cio Louise Weiss en Estrasburgo, donde se celebran los 12 períodos parciales de sesiones plenarias mensuales, incluida la sesión presupuestaria. Los períodos parciales de sesiones plenarias adicionales se celebran en Bruselas. Las comisiones del Parlamento Europeo se reunen regularmente en Bruselas, aunque también pueden reunirse en otro lugar.La Secretaría General del Parlamento Europeo y sus servicios administrativos están instalados en Luxemburgo. Este gran número de sedes es resultado del desarrollo histórico del Parlamento y ha sido repetidamente objeto de controversias a causa del elevado costo que conlleva.

EL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO.


El Presidente del Parlamento Europeo es el más alto responsable y representante de la primera institución del sistema constitucional comunitario; el Parlamento Europeo detenta, junto con el Consejo, los poderes Legislativo y presupuestario, y ejerce además las superiores funciones de control político y consultiva.

El Presidente dirige y ordena los debates y trabajos del Pleno, la Conferencia de Presidentes de los Grupos Políticos y la Mesa del Parlamento, y vela por la correcta aplicación del Reglamento. Es asimismo el máximo representante, interior y exterior, de la institución, y su firma es, junto con la del Presidente del Consejo, indispensable para la entrada en vigor de los actos legislativos aprobados por ambas Cámaras. Al Presidente corresponde la más alta preferencia protocolaria europea.

El Presidente es elegido por la mayoría absoluta del Parlamento, entre sus miembros, y su mandato es de 2 años y medio renovables (la mitad de una legislatura). El actual Presidente del Parlamento Europeo es el diputado popular polaco Jenzer Burker.


Las instituciones y los órganos europeos

Lema: "Unidad en la diversidad"

“Unida en la diversidad” es la divisa de la Unión Europea.
La divisa significa que en la UE los europeos trabajan juntos en aras de la paz y la prosperidad y que las numerosas culturas, tradiciones y lenguas de Europa son un activo positivo para el continente.

domingo, 18 de abril de 2010

Día de Europa

El 9 de mayo de 1950, Robert Schuman presentó su propuesta para la creación de una Europa organizada, requisito indispensable para el mantenimiento de relaciones pacíficas.

Esta propuesta, conocida como "Declaración Schuman", se considera el germen de la creación de lo que actualmente es la Unión Europea.

El 9 de mayo se ha convertido en el símbolo europeo (Día de Europa) que, junto con la bandera, el himno, el lema y la moneda única (el euro) identifican la entidad política de la Unión Europea.. En el Día de Europa se celebran actividades y festejos que acercan a Europa a sus ciudadanos y hermanan a los distintos pueblos de la Unión.

Miembros de la Unión Europea



Himno de la Unión Europea




HIMNO A LA ALEGRÍA

Escucha hermano
la canción de la alegría.

El canto alegre del que espera
un nuevo día.

Ven, canta, sueña cantando.
Vive soñando el nuevo sol
en que los hombres
volverán a ser hermanos.

Si en tu camino
solo existe la tristeza
y el llanto amargo
de la soledad completa.

Ven, canta, sueña cantando.
Vive soñando el nuevo Sol
en que los hombres
volverán a ser hermanos.

Si es que no encuentras
la alegría en esta tierra,
búscala hermano más allá
de las estrellas.

ven, canta, sueña cantando.
Vive soñando el nuevo sol
en que los hombres
volverán a ser hermanos.

ven, canta, sueña cantando.
Vive soñando el nuevo sol
en que los hombres
volverán a ser hermanos.

miércoles, 14 de abril de 2010

Robert Schuman


El desarrollo de la Comunidad Europea

El 9 de mayo de 1950 Robert Schuman propone en un discurso la Unión del carbón y del acero. El 18 de abril de 1951 el tratado de la Unión del carbón y del acero es firmado entre los países siguientes: Alemania, Francia, Italia, los Países Bajos, Luxemburgo y Bélgica. El 25 de marzo de 1957 los Seis firman los Tratados de Roma y así nace la Comunidad Económica Europea (CEE) el 1 de enero de 1958 cuando los Tratados entran en vigor.

El 1 de enero de 1973 Dinamarca, Gran Bretaña y Irlanda entran en la Comunidad Europea. En 1981 la ampliación del sur empieza con la entrada de Grecia. En 1986 siguen España y Portugal. En el año 1995 Austria, Finlandia y Suecia entran también en la Comunidad Europea. En el contrato de Maastricht del año 1992 una unión monetaría y económica es decidida. En el año 1999 el euro es introducido oficialmente en los estados miembros (Bélgica, Alemania, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos, Austria, Portugal y España, pero no en Gran Bretaña, Dinamarca y Suecia)

martes, 13 de abril de 2010

la bandera

la Unión Europea

La Unión Europea (UE europeos) es una comunidad política de integración compuesta por veintisiete Estados que fue establecida , con la entrada en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de Noviembre de 1993. Si en un principio la supraestructura "Unión Europea" aunaba y se fundaba sobre las tres Comunidades Europeas (CECA, EURATOM y CEE/CE) bajo el complejo sistema conocido como "los Tres pilares" (el comunitario CE-CECA-EURATOM más la PESC más la cooperación judicial y policial), con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sustituyó a las CC.EE. (con ciertas particularidades en el caso de EURATOM, que en algunos aspectos pervive) y asumió con ello su personalidad jurídica única como sujeto de Derecho internacional.